为认真贯彻落实市委、市政府关于《金昌市进一步深化政务公开工作实施方案》，进一步转变工作作风，提高办事效率和服务水平，规范行政行为，促进机关勤政廉政建设，增强招商引资、项目服务工作透明度，结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、政务公开的指导思想 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，坚持全心意为人民服务的宗旨，本着依法、公开、有利监督的原则，以公正便民、廉洁高效为基本要求，提高服务质量、服务水平和办事效率，促进民主管理，增强工作的透明度，让投资者满意，让社会各界满意。

　　二、政务公开的政策依据 依据金昌市招商引资服务局的职能、职责。

　　三、政务公开的内容 局机关职能中凡与招商引资工作、外来投资者利益密切相关的业务工作，都要通过不同的形式、不同的渠道向社会公开。政务公开的内容包括对外公开和对内公开（即对社会公众公开和对机关内部公开）。

　　（一） 对外公开的内容

　　1、市招商局职能，内设机构全局职工的姓名、职位、岗位职责；

　　2、局机关年度工作计划、目标、各项工作措施、方案；

　　3、招商引资服务保障措施及办事程序； 招商引资服务保障措施： （1）实行首问责任制。全局工作人员对投资者要热情接待，并负责将办事者介绍到有关办事机构，办事人员处，做到一次性解答有关询问。 （2）实行招商项目手续代办制，我局联系引进的项目，由项目服务科为投资者代办一切审批手续，并不收取任何手续费。 （3）实行合同项目领导责任制。对已签定合同的项目，由局领导分工负责，协调落实。 （4）建立投资者代表联席会议制度。由项目服务科负责组织，每季度组织投资者代表召开一次会议，协调解决投资者在投资环境、生产经营、市场秩序等方面遇到的困难和问题。 投资项目办事程序: （1）项目选择与咨询； （2）工商局注册登记； （3）规划局办理项目规划手续； （4）国土局办理项目用地手续； （5）环保局办理环境影响评价手续； （6）地震、人防部门办理抗震审查手续； （7）质监局办理企业代码证； （8）税务局办理税务登记证；

　　4、招商引资咨询服务热线电话；

　　5、全市招商引资工作和经济技术协作工作的新情况、新进展；

　　6、社会各界关心的其他重要事项。

　　（二） 对内公开的内容

　　1、局内各项规章制度和行为准则； 2、领导班子的议事程序和重大决策及决策过程； 3、局机关年度工作计划、目标、各项工作措施、方案； 4、局机关财务收支的基本情况； 5、领导干部廉洁自律情况； 6、职工晋升工资、考核结果、职工奖励、干部的提拔任用等； 7、干部群众关心的其他要事项。

　　四、政务公开的形式

　　我局政务公开遵循实际、实用、实效的原则，采取灵活多样、实用有效的形式，力争做到简洁规范、醒目易懂、方便投资者、利于监督。 1、 会议公开：对需要在一定范围内公开的事项，可利用各种会议的形式，在一定范围内进行公开通报。如每年的经费预算决算情况、业务费用的正常支出情况、干部任免、考核情况等。 2、 文件公开：对一些不需要召开会议的事项，可利用文件形式公开。如局内各项重大业务的安排部署和完成情况、招商引资活动的安排组织、招商引资项目的跟踪落实统计督查等，可采用通知、通报、告知向干部职工和有关单位进行公开。 3、新闻媒体公开：对一些面向社会公开的内容，可通过新闻媒体向社会发布信息。如重点投资建设项目、招商引资工作的进展情况、招商项目的跟踪落实情况等。 4、公示栏公开：对一些相对比较稳定的公开事项，为方便投资办事，可采用公示栏的形式对内对外公开。如服务保障措施、投资项目办事程序等。 5、上墙公开：主要是对各科室业务范围、办事程序上墙公开。 6、张榜公布：主要用于对内公开。如对职工考勤、评优评先等一些与职工利益关系密切的事项。

　　五、政务公开的措施

　　1、悬挂政务公开栏，公布局职能、内设机构，职工姓名、照片、职位、岗位职责以及招商引资服务保障措施。 2、公布招商引资咨询服务热线电话，通过金昌电视台、金昌日报公布招商引资咨询服务热线电话（8211314）； 3、通过各新闻媒体和局内部刊物《金昌经协》、《金昌招商动态》定期公布全市招商引资和经济技术协作工作的新情况、新进展。 4、全局年度工作计划、目标、各项工作措施、方案和重大决策，通过新闻媒体公布，并以文件形式下发各科室。 5、局财务收支情况，每季度统计汇总并在全体干部职工会议上通报一次。 6、领导干部廉洁自律情况，结合领导干部民主生活会，每年在全体会议上公布一次。 7、干部选拔任用情况、公务员考核情况，在局机关公示栏张贴，接受群众监督。 8、对外公开的内容，在我局网站上发布。

　　六、组织领导

　　为保证政务公开工作的正常进行，实行领导分工负责制。按照谁主管、谁负责的原则，局长对全局政务公开的落实负总责，分管领导负责分管科室政务公开的落实，各科室负责人负责本科室政务公开的落实。同时，局内成立政务公开工作领导小组，负责研究、决定、安排、部署全局政务公开工作的重大事项，由局长赵永财任组长，副局长姚发岐任副组长，办公室负责政务公开工作的组织实施、检查落实工作。。

　　　　七、监督措施

　　1、实行责任追究制。将政务公开工作纳入全局党风廉政建设和干部年度考核工作的范围，并将考核结果作为干部奖惩的主要依据。同时，根据党风廉政建设责任制的安排，定期对政务公开工作进行评议考核，针对提出的意见和问题进行整改。对在推行政务公开工作中应公开而不公开或不按时公开、处理公务违反政策规定、损害投资者利益及本单位形象的，要视其情节作出处理。情节较轻者，责任人要向局务会议或职工大会，做出深刻检查，给予批评教育，引以为戒，责令限期改正；情节严重或造成不良后果的，要按有关规定追究责任或调整其工作岗位。 2、实行政务公开预审制度。对所有政务公开的内容，领导小组要进行事前预审，以便准确把握公开的重点、公开的范围和公开的时间。 3、实行政务公开报告和评议制度。局政务公开领导小组定期向市政务公开领导小组和干部群众报告政务公开工作，接受其监督检查；同时邀请外来投资者和办事人员对我局政务公开的开展情况进行评议，对发现的问题及时进行解决、整改。